关绪清看了看全身都在发抖的李震，心中一软，也不骂了。单手扶起李震，说道：“法国人在南边闹起来了，现在朝廷里也不团结，有说打的，也有说不打的。如果打，我大清又要有一大笔的军费开支。如果不打，光防着法国人还是要一大笔的银子。东南的经济刚刚搞起来，西学教育也刚刚起步。哪里不需要钱啊？”
“都是奴才无能，无法为皇上分忧。”李震哭丧着脸说道。
关绪清对着李震说道：“嗯，你说的也有道理。这样吧，国债呢就定量发售，没有人卖，就不能再买。就这么多量，没了就是没了，朝廷不欺民。不能说今天有明天就没有了，国债要保留，但是也不能无休止的乱发。第二，大清银行建立储蓄、信贷、农政、工商四个司。储蓄负责吸纳民间资金，年息就定在零点五分。一万两银子一年给五百两利息，信贷司主要负责提供小额的个人贷款。农政司提供大额贷款开发农业，不要让地荒着，拿百姓的钱开垦荒地，发展农业也是造福与民。工商司负责大额的工商业贷款，扶植一些我大清本土企业。大清银行的准备金率就定在百分之十吧。”
李震听的一愣一愣，许多东西都没有搞明白。尴尬的问道：“皇上，请赎奴才愚笨，何为准备金率啊？各种贷款又以何为标准？如若不归还，我又当如何应对？”
“如果说我大清今年有各地存款一亿两，那么留下百分之十也就是一千万两最为准备金。时刻准备百姓提取的。其余九千万两可以作为贷款放出去。所有贷款审核都需要严谨，手续齐全。农业、工商业等大额贷款需要有土地、企业抵押。如果不还，就收地，收企业。再拍卖换银子。明白了吗？”关绪清无奈的一一讲解。
“皇上果然乃神人也，真乃天佑我大清啊。我李震何德何能，居然官居要职。都是皇上在背后提点，李震心中有愧啊！”李震又跪在地上，一把鼻涕一把泪的说道。
这在关绪清看来还是十分原始，不过暂时也只能走到这一步了，虽然现在为了打赢中法之战，其他的一切求稳。但在关绪清心中，大清的金融财政改革是一定要进行的。提供低息的农业和工商也贷款也是造福与民的事情。毕竟这么大的国家，这么多的荒地。荒着实在是太可惜了，中国人历来有存钱的习惯，将这笔钱开垦荒地，收了一半上缴国家，一半卖了还贷款。可是这些事都得找人做啊，如今才发觉人才的重要。看着眼前跪着的李震，实在是。
“别在这里哭了，快回去办差吧。”关绪清无奈的摆了摆手。
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