进入了六月中旬之后，秦西省白天的最高气温迅速攀升，连续多天出现三十三、四度的高温，而且自进入六月之后，除了零星地下了两回连地面都没有打湿的小雨之外，就再也没有什么像样的降水。而今年的春天，降水也要低于往年同期的平均水平近百分之十。
秦西省地处内陆腹地，属大陆性气候。秦西省境内也有不少的河流，还有黄河这条华夏的母亲河，但是由于历史上的过度开发，加上全球气候变化，以及经济的发展，是一个水资源紧缺且时空分布不均的省份。这里的平均年降水量不到七百毫米，人均、亩均水资源占有量仅相当于全国平均水平的一半左右，其中百分之七十的降水集中在汛期，百分之七十的水资源量集中在秦南地区。但是中部地区和北部地区的土地占到了全省的本分之二，人口占到了全省百分之八十以上，可以说是一个极度缺水的省份。
今年，老天爷不给力，降水明显减少，秦西省的北部和中部地区，一些地方已经出现了旱情的征兆。
方明远和苏爱军站在潼川区的山头下眺望下边的小区。其实说是山头，实际上这里才是实际意义的平地，潼川区的城区建设是沿河道两岸进行建设，而黄土高原的地质，使得河道其实是处于谷地。而“山上”却可以看到大片的农田。
“冬季的降雪不过是达到了往年的平均水平，春季降水比往年同期的平均水平少了近百分之十，进入夏季后又没有像样的降水，河道里都没有多少水，土壤有些缺水了。”苏爱军忧虑地道，“要是夏季降水仍然达不到往年的平均水平，估计今年中部地区和北部地区的农业要减产了。”秦西省这些年来虽然第二产业和第三产业蓬勃发展，而且在二零零八年，秦西省的GDP总量居全国十三位，正式跨入华夏的“万亿省份俱乐部”，但是农业仍然在省经济中占有重要的地位，吸纳了大量的劳动人口。
方明远也叹了口气，这天不下雨，而且连技术增雨的条件都没有，人又能怎么办？人定胜天？呵呵，也得看是什么天吧？要是贼老天……留条活路就不错了。
“潼川区这几年的经济发展很不错，水清了，山绿了，GDP也有明显的上涨，看来省里当年决定将潼川并入潼宜是一个正确的决定，也不枉当年省领导们为此所费的一番苦心。”苏爱军笑笑道，“要是省里的其他地市也能够像潼宜这样，我也能少操些心了。”
“苏叔是不是又想往潼宜的身上压担子？”方明远似笑非笑地看着苏爱军道，“一个潼川区，潼宜就消化了不少年，这两年才见些成效，不再是市里纯拖后腿的，您要是再划个县过来，要是毕城的还好点，要是潍南和圣地的，赵叔恐怕得少活五年。”其实早在零七、零八年的时候，他就听到了一些风声，省里有些领导认为潼宜的土地面积太小，经济却是省里排名前列，应当重新调整其行政区划，将邻近地市的一部分土地划入潼宜，这样也可以令更多的人得以分享潼宜经济发展所带来的好处。
而潼宜周边的这几个城市，奉元自然是不可能将自己的辖区划归潼宜了，那么就余下毕城、潍南和圣地市了。而它们与潼宜相邻的地区，除了毕城市这边还算是凑合，潍南和圣地两市都是国家级或者说省级贫困县。每年县财政还要靠上一级政府的补贴才能够正常地运转下去。这还是因为潼宜经济的崛起，可以说已经在很大程度上带动两市经济的发展。
“你不是想打造奉潼城市群吗？毕城和潍南两市的发展，也是关系到整个城市群能不能建立起来的重要因素。”苏爱军笑问道，“其实，你不用这样，想要进行行政区划的调整，也不是那么容易，这不像潼川，当初上面能够同意调整，一方面是因为省里的态度很坚决，另一方面也是上面希望能够有所借鉴，希望潼宜能够趟出一条解决像潼川这样资源枯竭型城市的道路来。虽然说，潼川区的发展经验并不那么好复制，但是终究也是提供了很多重要的经验。呵呵，说到经验，潼宜的发展可是给予省里很多重要的启示。尤其是在节水和治污方面。”
潼宜从开始建设的时候，就十分重视污水处理和水的循环使用，如今的潼宜工业污水处理可以达到百分之九十五以上，生活污水的处理可以达到百分之九十以上，这还是因为潼宜境内目前还存在不少的乡镇、村落，由于人口聚集的程度不够，所以在生活污水处理这一块，还没有达到全面覆盖。这些处理过的污水，一部分排回河道，一部分循环使用，一部分则进入中水管道，用来满足厕所冲洗、园林和农田灌溉、道路保洁、洗车、城市喷泉、冷却设备补充用水。
同时，潼宜也十分地重视节水，不仅仅加大了各种节水宣传，还通过一系列的措施来有力推动。先是在潼宜市里实行阶梯水价，同时不管是新城建设还是旧城改造，都在大量地推广使用节水器具。为此，市政府给予了大量的补贴，以促使市民们积极主动地选用、换用节水器具，龙兴建设集团公司所负责建设的小区，更是从一开始就全面使用节水器具。而且，潼宜的市政建设，对于各种管线的质量也是极其重视，虽然说这样造成了投资金额的小幅上升，但是却有力地控制了管线跑水渗漏以及后继维护维修的费用。
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