近卫笃司也说明了本次来使的目的：“一为税赋，二为租界，此两事不决，大名绝不颁发诏书！”
“说吧~”
近卫笃司跪着挥拳的模样也确实有趣，宇智波德光便也由其分说。
“……南部群岛所辖之民，幕府不得限制来往，应由其自由选择滞留或北归。”
“这倒没问题~”
宇智波德光同意了近卫笃司的第一项要求。
“但人员来往自由是相互的，大名所辖之地也不得限制领民南迁。”
“没问题！”
近卫笃司也答应了下来，然后继续说道：“其二，南部群岛应执行与本国一致之税率。”
“……大名难道还要我向他纳税不成？！”
宇智波德光皱起了眉头。
“一应税收可尽入幕府库藏，但税率不可自行更易。”
近卫笃司解释道。
“境内商税可依照水之国税率执行，但涉外税收则是幕府内务，大名亦不得干涉。”
宇智波德光想了想，也提出了自己的要求。
“没问题！”
这倒也正合近卫笃司之意。
随后，两人再商议确定了一些关于组建关税协议司之类的内容，南部群岛的税赋问题便也得以敲定。
最后一项，就是双方最为关注的租界问题。
从大名的角度出发，他自然是不愿意让德光幕府在东部群岛保留势力触须，即便无法拒绝也要丢到某个荒无人烟的小岛上去让幕府抓海鸟玩。
但宇智波德光自然也不愿如此，在他眼里，租界就必须要设置在水之国东部群岛的郡城才是。
就像东部边境防御部队在火之国东部八郡所设立的驻防支队一样，宇智波德光希望租界成为接触地方贵族官员的一个媒介，进而扩大幕府对地方的影响力。
但大名也不傻，自然不愿意在这一项松口。
“东部群岛七郡城，幕府都将在其城内设立租界！”
宇智波德光先是狮子大开口，“另外，于各处水道均需设置幕府领事馆及商馆！”
“绝不可能！”
近卫笃司一口回绝，随后掏出地图，将其呈给宇智波德光：“本国拟定之租界位置如上所示，请德光将军以此开馆设界。”
宇智波德光拿起一看，立即怒骂道：“如此设界绝无可能！大名难道还想继续开战吗！”
“但德光将军的要求也未免太过分了！”
近卫笃司也不相让，义正言辞地反驳道：“水之国乃是大国，如此欺辱大国难道就不顾及忍界非议吗？”
“再说了，忍者求财，贵族求稳，你我双方各让一步如何？”
眼看着宇智波德光的脸色晴转多云，近卫笃司立马改口说道：“幕府可自选三处郡城设立租界，皆可在租界范围内开办商馆领事馆等。”
“……另加两处水道租界！”
宇智波德光想了想，补充了一个条件。
“可以！”
近卫笃司想都不想就答应了下来。
这让宇智波德光觉得自己是不是吃亏了。
难道水之国大名的底线远不止如此？
“租界内不受水之国法律限制，辖区内执行幕府规则，且驻守之领事及领民享有法外治权。”
宇智波德光又补充了一个要求。
“何谓法外治权？”
近卫笃司虚心问道。
宇智波德光便向他解释了一番法外治权的涵义。
“拥有幕府身份的忍者可享有法外治权，但寻常庶民则需遵循所在之地法律要求。”
近卫笃司盘算了一下，给宇智波德光的要求打了一个补丁。
“可以！”
宇智波德光马上答应了下来。
幕府忍者身份还不好办？大不了向商团之流颁发一些类似终身荣誉下忍之类的头衔，这样他们不就也有幕府忍者身份了？
而且这个头衔加上租界的法外治权，其实能操弄的政治手段还是非常多的。
比如对某些水之国的失意贵族们进行庇护之类的。
不过终身荣誉下忍的名头听起来还是不够唬人，也可以考虑再加一个诸如太平绅士或治安委员的无实权职司。
就这样，双方都觉得自己占了大便宜，割地协议前置条件便愉快地达成了。
随后近卫笃司生怕宇智波德光反悔，便主动索要了幕府的印鉴授权，迅速返回大名府并立即颁发诏书。
……
木叶三十七年十二月，水之国大名宣布将国境所辖之南部群岛划为幕府辖地，对外号为南部制置将军辖区，由宇智波德光统摄管辖。
同时，雾隐水影发表战争宣言，正式向正在水之国海岸线袭扰不止的云隐宣战！
原本在各大国之大名的努力下互相签订协议实现和平的忍界战云再起！大名的颜面也随着三代水影的战争宣言被扯下来丢到地上狂踩一通。
第二次忍界大战虽然结束，但大国的战争仍在持续！
这一章原本的内容被夹了好久，改来改去一直过不了，没办法便索性重写了一遍
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