每处街道巷陌，则都有天军士卒在管理队伍，维持秩序。
而相比其他地方，最中心处的黑红色，也颇为令人瞩目。
那是城最中心的位置，却有一处新垒成的土墙。
此墙，积人首以为之。
说起来，历史上规模最大的“首墙”，也正是发生在此时，东汉末年。
那一次的受害者，或者说原料，也正是第一批黄巾贼寇！
光和七年八月（184年）。
皇甫嵩先在苍亭诛杀卜已，屠杀其部七千多人，后趁张角病死后，驱逐黄巾五万人投河，更将张角“剖棺戳尸，传首京师”。
到最后，便是在年末凛冬之际，皇甫嵩诛杀地公将军张宝，同时俘杀十余万人，随后...
便将这些人的尸骨收集起来，堆成一块，然后用泥土将其加固，垒筑成了一道名曰“首墙”的巨墙！
当张饶加入王政队伍后，有此黯然言说此事时，当真是群情激奋，一番商议后，挂着“张角转世”的王政，也只得同意了天军日后若有割首，亦做此举。
既是不忘旧恨，亦是明志，要以牙还牙！
如今彭城的这处新起的“首墙”，便是城内十七家望族的男丁所筑。
黑色的血渍深染了块块土砖，腥臭味更引来大批的蝇虫，嗡嗡不绝。
百姓们自不知这是王政为了震慑剩余的城内豪族所为，却是吓了个半死。
人人一边内心惊惧，一边又忍不住在每次路过时偷瞥几眼，随即便吓的愈发大气都不敢喘了。
这也导致天军安排的逐项劳务，即便士卒们不曾以武力威逼，鞭抽喝骂，百姓们依旧不敢放松，始终在卖力地干着活。
这一幕幕，在王政的俯瞰下，便见百姓如蚁，来回忙碌，热火朝天，又觉众生如草，人头攒动，此起彼伏，便连亡者，也是死后不得消停，依旧要成为胜利者的工具，拿来炫耀，威吓...
这便是乱世！
或为刀俎，或为鱼肉，没有第三条路可选！
这便是权柄！
生杀予夺！号令天下，仿佛万物都要匍匐在至尊的脚尖！
注目众生百态良久，王政默然，转过身，再次走到漆案前，手指重重按在了图上一点。
已是有了决定！
成大事者，岂可不冒风险！
“来人！”方略既定，他便立刻喝道：
“通传众将，立刻来此议事！”
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