朝廷不能追虏于敌境，是消极防御的结果。
一定要消极防御，国内也必须拥有一支强大的骑兵，以备不测。宋大才子，别忘记了，宋朝不能攻敌于其境，将战火蔓延到敌人核心地带，可敌人能将战火蔓延到宋朝核心之所，澶州一战才过去三十年时间！难道你不知道此事。
郑朗还有一句话未说，若不是自己来到渭州，还过几个月，元昊就要骑马到长安城下溜一溜。
宋军骑术不精，可是骑术不能训练？军队战斗力不仅是个人武力，还有将领的指挥艺术、士气，纪律等因素。即便骑术稍逊一筹，也可以用其他方面来弥补。
范仲淹着重民生用意虽佳，但是迂阔之言，数次大战，范仲淹皆没有亲自指挥，仅知道守道，不知攻道。诸位对军务不懂，更不能以大言误国。你们不懂，不要胡说八道，害了国家！
不过郑朗也承认朝廷马政有很多错误。
朝廷缘边四路皆能牧马，可牧马数量有限，因此对骑军数量要做一限制，如泾原路地势平坦，最易受敌攻击，需留官骑一万五千人，蕃骑一万人。环庆路官蕃骑各四千，延鄜路官蕃骑各五千，秦凤路位于腹地，蕃羌如今对朝廷不恶，蕃官骑各三千足矣。那么四路有四万九千骑军，蕃骑两万有二，缘边不愁牧场，又可以做到相互呼应。平原浅草，可前可却，骑兵当御步兵之十。山林川泽，出入险阻，步兵当御骑兵之十。步骑杂陈，汉唐之计也，时日之久，可攻可守，存国之必道也。
至于剩下来的老北病残之马，留下一批良马放在牧监饲养外，其余的该干什么去就干什么去。最好将它们交给百姓耕种，或者商旅拉货，这才是它们真正的用途所在。
这便是争议。民生两者都关注了，争议的便是这个消积防御！
写好，用快马送到朝廷。
打了好几年，国家揭不开锅盖，百姓怨气也重，再加上朝廷之逼，大多数臣子连同赵祯在内，全部有了求和之意。
对错不问，这两年内必须挑起契丹与西夏的战争。但不能让这群书生弄哪弄的，将自己好不容易练起来的两万五千名骑兵编制给取消了。
这才看着王宁，说道：“继续禀报。”
是另一边的反间计。
老实人容易受人欺负，可也受人欢迎。王勇与王宁低调的在西夏境内行走，本来就是西夏境内的人，做得很小心，也没有人怀疑。
两人得到消息，又潜伏回来禀报。让郑朗禁止，没有大事不要回来，以免引人怀疑。
今年开始办一件重要的事。
让王勇有意无意的劝说西夏境内一些商人，带他去白达旦部境内行商。
白达旦部又叫汪古部，唐朝会昌时回鹘为黠戛斯所破，一部南走，居于阴山地区。又与李克用率领的沙陀部隔合，后来臣服于契丹。因为容貌与习俗同北方的鞑靼人有着明显差别，辽金称他们为白达旦，蒙古人等北方鞑靼人种为黑鞑靼。
其境以白达旦人种为主，还有契丹人、少数汉人，以及部分党项人与吐谷浑人。吐蕃人在府州能看到，但在白达旦部境内却是罕见。
西夏去契丹是由兴庆府向东，从顺化渡过黄河向南，从南河套沙漠戈壁滩地带，直接到达契丹的东胜州。不是白达旦主体所在。而白达旦部内一些党项人与吐谷浑生活很苦，有的部族不在商道上，反过来将战马卖给西夏，由西夏转手卖给契丹，甚至将良马带回国内。
郑朗打的正是这个主意。
难度有些高，毕竟接触契丹境内党项人，有一些忌讳。可是商人始终是逐利而行的，听到王勇蛊惑后，一部分商人答应成行。
五月初进入夹山，夹山后来有一个好听的名字，大青山。正是白达旦范围之内，离契丹东胜州很远了，此处散落着许多党项部族与吐谷浑部族。在王勇有心蛊惑下，一行人见到契丹山西节度使屈烈。这个节度使不能当真，与宋朝安抚蕃边一样，是使边境一些少数民族臣服授的荣职。屈烈是一名地道的党项人。
老乡见老乡，两眼泪汪汪，屈烈热情的招待这群人，也搭成了交易。
其他的没有动，要等另一边的消息。在另一边郑朗委托府州安排一个名叫陆陵的商人，进入契丹。
也是很正常的，宋朝与契丹于雄、霸、安肃军与广信军设了四大榷场，专供两国商人交易，又于定州军城寨、飞狐茭牙、火山军等地设过临时榷场。但还不能满足两国的商业需求，民间非法来往十分频繁，宋朝下过禁令，契丹也下过禁令，特别是马，一旦私自卖马给宋朝，售者斩首，全家配远，仍然不能禁之。
陆陵便是其中一员，折继闵刻意将他找来，商议半天后陆陵答应。他这一行队伍十分庞大，一共十几人，正大光明进入契丹，甚至主动用重金贿赂契丹西南面招讨都监罗汉奴、详稳斡鲁。
王勇返回东胜州，与陆陵悄悄碰面。王宁潜回府州，赶到渭州，将情况禀报郑朗，等郑朗下面的安排。
“你马上回去，与王勇再次进入夹山，在屈烈面前鼓吹元昊的英明神勇，爱惜人才，然后等我下一步的通知。”
“喏。”
这就是郑朗的反间计划。
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